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為什麼要發行公益彩券



依照公益彩券發行條例,政府在指定台北市銀行為未來五年的電腦彩券發行機構且台北市銀行選定電腦彩券技術供應商後,台灣的電腦彩券如期正式於九十一年元月發行。



主要是因為政府期待能藉著發行電腦彩券,為窘困的財政情形以及就業機會帶來許多的利益,因為無論是政府、競逐發行彩券的銀行、或是有意角逐電腦彩券系統供應商,都估計五年的彩券發行可以為中央政府帶來一千五百億的稅收,增加一兩萬個就業機會,乍看之下,發行電腦彩券所得到的利益實在是十分的吸引人。





■ 公益彩券盈餘的分配:



根據現行「財政部公益彩券監理委員組成辦法」第三條中,將彩券的盈餘做了下列的分配:



1﹒地方政府辦理社會福利及慈善等公益活動 50%



2﹒國民年金 45%



3﹒全民健康保險 5%



目前規劃方式採行分配式的做法,中央與地方按比例分配,實際上各縣市的所得有限,加上每一期彩券所得的盈餘不固定,而劃分標準也只是行政命令並非經由立法,因此,地方政府在分配這些資金給公益團體時,並不易受到監督,分配給何人,分配多少,都還值得商討。彩券金額畢竟還是一大筆錢,也是人民的辛苦錢所累積起來的,為避免淪為某些官員私下圖利之用或使用不當,修法是必然的,能有明確的法律條文,使彩券盈餘真正能夠運用在公益經費上,幫助需要的人或團體。



在世界各國彩券盈餘的分配也各有不同,例:美國加州、紐約等地是作為教育用途;英國則用於文化、藝術、體育;丹麥、澳洲用作奧運基金;墨西哥用於醫療設備。





■ 成為經銷商的資格:



1﹒ 傳統型彩券及立即型彩券



此種經銷商又稱為甲類經銷商,經銷商應全部為身心障礙者、原住民或低收入單親家庭。



2﹒ 電腦型公益彩券



此種經銷商又稱為乙類經銷商,經銷商應具有完全行為能力即工作能力的身心障礙者、原住民或低收入單親家庭負責經營之獨資商號為對象。





■ 彩券怎麼買:







■ 獎金分配:



樂透彩中幾個號碼領多少錢 ?



獎別

對中號碼數

獎金分配比率



頭獎

6碼全中

38%



二獎

對中任五個號碼+特別號

12%



三獎

對中任五個號碼

15%



四獎

對中任五個號碼

35%



五獎

對中任三個號碼

200元









若是累積五期都沒有人中頭獎的話,為了避免獎金太高,從下一期起,就將頭獎的獎金依照比率分散到其他的獎項之中。





■ 如何領獎:



幸運中獎時,若是如果是1000元以下的話,可以到全省近5000個彩券經銷商兌換獎金,且不必繳稅,但若是超過2000元以上的話,就須支付中獎金額20%的獎金税。如果是1000元以上的獎項,就必須到台北銀行指定的181個金融機構領獎,若是彩金超過1000萬元,就只能到台北銀行彩券部所在地,也就是北銀的建成分行去兌領。



領獎的方式有三種:一是領取現金,二是轉入中獎者的銀行帳戶,三是領取支票。但是若是中獎者選擇領取現金或是轉入銀行帳戶,都須繳納中獎金額千分之四的印花稅。





■ 彩券的影響:



一、彩券非但不能抑制六合彩反而會擴大賭博人口,因為六合彩的組頭以打游擊戰的方式可省下投資機器設備的費用,賭客中彩又無須繳稅,相形之下,政府發行的彩券必須投資較大的成本,中獎者也只能獲得較小的獎額而且還要繳稅,因此以定額的金錢下注,當然是六合彩較吸引賭客。



二、政府作莊,吸引人民將大量金錢投入非生產性的彩券活動,這些原本可投入生產性活動以活絡經濟的金錢與人力必然會因此而耗損,如此一來,勢必將導致經濟進一步的惡化。政府原本想靠彩券收入解決財政的問題,卻不知道,政府在彩券經營上越成功,亦表示國家整體的經濟力受創越嚴重。



三、發行彩券會引發形形色色的社會問題,像是由於民眾的得失心所引發的焦慮症需要接受心理醫生的輔導,再者一些家庭因為父母想一夜致富,而使得家庭的經濟狀況每況愈下,有民眾甚至因為迷信而有四處追尋明牌的行為產生,另外中獎者也會產生一些問題,雖然北銀有派專人來幫忙作理財計畫,但是事實上真正能做到的幸運而會有幾個呢?



這些只是概略性的問題,真正的問題仍值得我們深思、改進。





■ 最熱衷彩券的人:



我們常以為會熱衷買彩券的人應是走投無路的人、迷信明牌的人或整天閒閒在家的家庭主婦,但根據調查,最喜歡買彩券的竟是大都市的高所得者或白領上班階級的族群,真是出乎人意料之外。



若以地區來分,新加坡奪冠,再來是美國首府華盛頓特區





■ 誰是贏家:



中頭獎的民眾,一下子多了一大筆錢,看是似乎是個贏家但是卻是不一定的,在中獎的背後,他背負著更多的心理負擔,擔心害怕被別人知道他是得主,擔心有人會因此而對他不利。



投注站每天看似人潮洶湧但是他們實際所得又能擁有多少,賣出一張五十元的簽注,才賺得四元的佣金收入,扣除稅金、水電費、房租等,每個月要賣出六十五萬元的電腦彩券,簽注站老闆才會有超過二萬元的實質收入,以工作時間從早上九點到晚上九點整整十二個小時來算,比在麥當勞打工都還不如。但是若是較為冷清的投注站來講可能就更悽慘了,不僅可能沒賺錢反而會有負債的可能,而且萬一達不到政府所要求的營業額,甚至有可能會被收回經銷權,如果賣得太好,就會容易被不法人士覬覦而要求讓渡經銷權,所以說,投注站的老闆可說是內外煎熬。



以政府來說,可說是最大的獲利者,藉著發行電腦彩券,多增加了一筆收入,使得財政能有所改善,可說是以另外一種方式來徵收稅金但卻又不會遭受人民的埋怨,但是在另外一方面來說,他們卻得面對因為發行彩券而產生更多的社會問題,也必須付出更多的代價來防止一些詬病,可以說是得不償失吧!





■ 對樂透的感想 one:



樂透彩券發行至今,似乎已不像剛開始時那��的反應熱烈,人們不再瘋狂的購買,政府也不再極力的促銷,如此一來,降溫是必然的,這種似乎只有一方是贏家的遊戲,是容易被人們看穿而失去信心的,在國外發行類似的彩券是很平常且已有一段時日了,在台灣若也要有穩定的發行,完善的制度是必要的,人們健康的心理也是值得去培養的。



■ 對樂透的感想 two:



我覺得彩券可說是一個讓民眾買夢想的機會,50元就可能讓人麼在一夜之間變成億萬富翁,這種難得的機會可不是說天天都有的,這也難怪台灣在這短短的時間之內樂透就變成一項十分風行的全民運動,更何況中國人可以說是賭性十分堅強的民族,不論是早期的大家樂還是之前曾經發行過幾期的公益彩券,都在民眾之間掀起一陣旋風。



其實我覺得發行樂透彩券也帶給民眾許多的希望及夢想,不再像之前經濟衰退的時期民怨連連,政府及百姓一起喊窮,現在可說是給民眾一個希望,有希望就會有生存的意念,只是我覺得有時民眾太過於狂樂,傾家蕩產就是為了想賺大錢,畢竟做人總是要切實一些,腳踏實地的做事才會有長久的未來,所以偶爾買一兩張當作娛樂性質的作些善事,但是千萬不可沉迷於其中。



















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資料來源:

 



http://www.roclotto.com.tw/



蕃薯藤專題網站導覽-公益彩券



BWNET商業周刊:數位商周情報



今周刊環球網(主站)



台灣樂透透資訊網



臺灣公益彩券發行現況與未來發展之探討


本篇文章引用自此: http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1004121401438戰國天下-戰無不勝-天下我有http://www.guo88.com
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